주택 밖 거처 54만5000가구…수도권에 절반 집중
핵심 요약
주택 이외 거처에서 생활한 가구가 지난해 54만5000가구로 집계됐다. 경기와 서울을 비롯한 수도권에 전체 주거 취약가구의 절반 이상이 집중됐다. 냉방과 단열이 취약한 거처의 폭염기 안전 관리 필요성이 커지고 있다.
지난해 11월 호텔·여관 객실과 판잣집·비닐하우스, 공사장 임시막사 등 주택으로 보기 어려운 공간에서 생활한 가구가 54만5000가구로 집계됐다. 전체 2324만6000가구의 2.3%다. 2024년 주택보급률은 103%로 주택 수가 가구 수보다 많았지만, 안정적인 주거 공간을 확보하지 못한 가구는 여전히 수십만 가구에 이르렀다.
거처 유형별로는 호텔과 여관 등 숙박업소 객실에 사는 가구가 5만8000가구였고, 판잣집·비닐하우스 거주 가구는 9410가구였다. 나머지 47만8000가구는 기타 유형으로 분류됐다. 기타 거처에는 공사장 임시막사와 상가, 마을회관처럼 주택 요건을 갖추지 못한 공간이 포함된다. 해당 거처는 가구 수와 별도로 호수 기준 32만7000호에 달했다.
주택 밖 거처에 사는 가구는 통계 기준이 개편된 2015년 40만3000가구에서 2020년 49만 가구로 21.5% 증가했다. 지난해에는 2020년보다 다시 11.2% 늘었다. 지역별 규모는 경기도가 14만8000가구로 가장 컸고 서울도 13만1000가구를 기록했다. 두 지역을 포함한 수도권에 전체 주거 취약가구의 절반 이상이 몰렸다.
주택 이외 거처 32만7000호는 세제 개편으로 종합부동산세 과세 대상이 되는 공시가격 14억원 초과 공동주택 36만3000호와 비슷한 규모다. 판잣집과 비닐하우스 등은 냉방시설을 갖추기 어렵고 지붕·창호의 단열 성능도 낮은 경우가 많아 폭염기에 안전 문제가 커질 수 있다. 구윤철 부총리 겸 재정경제부 장관은 지난 7일 서울 종로구 창신동 쪽방촌을 점검하고 혹서기 취약계층에 대한 관심과 지원을 약속했다.