일상 내세운 일본 방위백서, 안보 강화 표현도 순화

일본 다카이치 사나에 내각이 장사정 미사일 확충을 비롯한 방위력 강화에 속도를 내면서, 국민의 거부감을 낮추기 위한 이미지와 표현의 전환도 함께 추진하고 있다. 군사력 확대를 전면에 드러내기보다 시민의 평범한 삶을 보호하는 정책으로 제시해 사회적 수용성을 높이려는 움직임이다.

지난 4일 공개된 2026년판 방위백서 표지에서는 지난해까지 등장했던 자위대원과 전투기, 함정 등 군사적 소재가 사라졌다. 그 자리는 유명 애니메이터가 그린 도심 속 젊은이들의 일상적인 모습이 채웠다. 방위력을 전투 수단이 아닌 일상을 지키는 힘으로 받아들이도록 시각적 초점을 바꾼 구성이다.

정책 용어도 같은 방향으로 조정되고 있다. 일본 정부는 2022년 국가방위전략에서 인공지능과 무인기, 우주·사이버·전자기파를 활용하는 현대전에 대응할 개념으로 ‘새로운 전투 방식’을 제시했다. 그러나 연말 국가안전보장전략 등 안보 관련 3문서 개정을 앞두고는 ‘전투’ 대신 ‘방어’를 강조한 ‘새로운 방어 방식’이 대체 표현으로 부상했다.

이 같은 변화의 배경에는 방위력 강화 속도와 국민 인식의 간극을 줄이려는 판단이 놓여 있다. 헌법 9조와 전수방위를 기본 원칙으로 유지해 온 일본에서 반격 능력 보유와 장사정 미사일 확충은 기존 정책의 큰 전환에 해당한다. 일본 정부는 2022년 ‘적 기지 공격 능력’을 ‘반격 능력’으로 바꿨고, 2014년 무기 수출 규제를 완화할 때도 ‘무기 수출’ 대신 ‘방위장비 이전’이라는 표현을 사용했다.