서울 주택 공급 협의, 준공업지 규제 완화 쟁점
핵심 요약
오세훈 서울시장과 김용범 청와대 정책실장이 주택 공급 확대 방안을 논의했으나 구체적인 합의에는 이르지 못했다. 준공업지역의 산업시설 의무 확보 비율 완화와 공동주택 용적률 개선이 주요 쟁점으로 다뤄졌다. 오 시장은 세제 개편에 우려를 나타내고 그린벨트 해제 방식의 공급에는 협조하지 않겠다는 뜻을 밝혔다.
오세훈 서울시장과 김용범 청와대 정책실장이 5일 서울의 한 음식점에서 단독 오찬을 하고 정부 부동산 정책과 주택 공급 방안을 논의했다. 김 실장 측 요청으로 마련된 자리에서 양측은 공급 확대 필요성에는 뜻을 같이했지만 구체적인 정책 합의에는 이르지 못했다. 오 시장은 최근 대책의 부작용을 우려하며 정책 전환과 향후 수립·시행 과정에서 서울시와의 긴밀한 협조를 요청했다.
김 실장은 서울 준공업지역을 활용한 공급 확대에 서울시의 협조를 구했다. 오 시장은 이미 관련 정책을 시행 중이라며 추가 규제 완화가 필요하다고 답했다. 특히 개발 때 공장 비율 등에 따라 산업시설을 최대 50%까지 확보하도록 한 국토교통부 지침을 개정해 의무 비율을 30∼50% 수준으로 낮추면 주택 공급 여력이 커질 수 있다는 입장을 전달했다.
산업과 주거 기능이 섞인 준공업지역은 공동주택 용적률 제한으로 충분한 물량을 확보하기 어렵고 조합원 분담금도 커 정비사업 추진에 한계가 있었다. 서울시는 2024년 ‘서남권 대개조’ 발표 뒤 주거화가 진행된 준공업지역에서 재건축·재개발을 추진할 경우 공동주택 용적률을 기존 250%에서 최대 400%까지 적용할 수 있도록 제도를 고쳤다.
오 시장은 정부가 지난 3일 발표한 부동산 세제 개편안을 두고 세금 인상으로 집값을 잡기 어렵고 중산층과 전월세 서민의 부담이 커질 수 있다는 우려도 제기했다. 그린벨트 해제를 통한 공급에는 협조할 수 없다는 입장을 밝혔다. 이재명 대통령은 같은 날 귀국 직후 7시간 30여분간 시장 점검 회의를 주재해 공급 물량 확보와 행정·금융·재정 조치, 규제 완화 방안 마련을 지시했다. 정부는 수도권 공급 계획의 최종안을 다듬고 있으며, 김 실장은 지난 19일 오 시장과 별도 만남을 잡았다고 공개한 바 있다.