산업·냉매 감축 보강 땐 2035 NDC 58.6%
핵심 요약
산업별 전망과 기존 감축수단을 현실적으로 반영하면 온실가스 4170만t을 추가 감축할 수 있다. 철강·시멘트·석유화학·정유·전자조립·냉매 전반에서 정부안보다 높은 감축 여력이 확인됐다. 추가 수단을 적용하면 2035 NDC 하한을 53%에서 58.6%로 높일 수 있다.
정부와 업계가 이미 공개했거나 추진 중인 수단을 2035 국가 온실가스 감축목표에 반영하고 업종별 배출전망치도 최근 생산 추세에 맞춰 조정하면, 정부안보다 온실가스를 4170만t 더 줄일 수 있다는 분석이 제시됐다. 산업 부문의 추가 감축량은 3480만t, 냉매 부문은 690만t으로 산정됐다. 이를 적용하면 NDC 하한은 현행 53%에서 58.6%로 높아진다.
철강은 조강 생산 감소를 반영해 배출전망치를 380만t 낮추고 직접환원철-전기로, 연간 250만t 규모의 수소 환원강, 철스크랩 확대와 에너지원단위 개선을 적용할 수 있다. 이 경우 2035년 배출량은 정부안 8690만t에서 6880만t으로 줄고 2018년 대비 감축률은 22.1%에서 38.3%가 된다. 비금속 업종은 혼합시멘트 비중을 40%에서 60%로 높이고 에너지 효율과 대체연료 사용을 확대하면 배출량을 3200만t에서 2840만t으로 낮출 수 있다.
석유화학은 배출의 약 70%가 나오는 나프타 분해 공정에 전기·수소 기반 무탄소 설비를 도입하는 방안이 핵심이다. 전기 NCC 2기와 효율 개선, 집단에너지 연료 전환을 적용하면 감축량은 700만t에서 약 1200만t으로 늘어난다. 정유는 석유 수요 감소를 반영해 배출전망치를 2070만t에서 1910만t으로 조정하고 효율 개선과 폐자원 활용을 더하면 목표 배출량을 1840만t에서 1580만t으로 낮출 수 있다.
반도체·디스플레이는 공정가스 저감률을 정부 계획인 86~88%에서 97%로 끌어올려 430만t을 추가 감축하고, LNG 열원을 재생에너지 전기보일러로 바꿔 116만t을 더 줄일 여지가 있다. 냉매는 사용·회수 이력 관리를 강화해 누출률을 2035년 정부 목표 7.7%보다 낮은 4%로 관리하면 690만t의 추가 감축이 가능하다. 이미 활용되거나 개발·실증 중인 기술이 최종 목표에서 빠진 만큼 산업·냉매 부문의 감축 수준을 다시 산정해야 한다는 결론이다.