부산항 줄잡이 인력 부족 확인…현장 안전기준 보완
핵심 요약
부산항 줄잡이 작업 일부 현장에서 적정 인력 기준을 밑도는 사례가 확인됐다. 개정 매뉴얼은 일반 작업 4명 이상, 차량 활용 작업 6명 이상과 어깨걸이 금지를 규정했다. 부산항만공사는 준수 업체 지원과 현장 의견 반영을 통해 안전관리체계를 보완할 계획이다.
부산항에서 선박의 이·접안 때 계류삭을 다루는 줄잡이 작업을 점검한 결과, 일부 현장에 정해진 인원보다 적은 인력이 배치된 사실이 확인됐다. 부산항만공사는 13일 부산항만산업협회 회의실에서 업계 관계자들과 간담회를 열어 안전기준 이행 실태를 점검하고 지원 및 개선 방안을 논의했다.
부산항만공사는 지난해 12월 개정한 ‘부산항 안전기준 매뉴얼’에서 일반 줄잡이 작업에는 4명 이상, 차량을 활용하는 작업에는 6명 이상을 투입하도록 기준을 구체화했다. 현장 여건에 따라 홋줄을 차량 권양기인 윈치나 고리에 연결해 견인할 수 있도록 했으며, 차량 작업에 필요한 안전조치와 어깨걸이 작업 금지 규정도 함께 담았다.
줄잡이는 선박이 부두에 접안하거나 출항할 때 홋줄을 취급하는 작업으로, 작업 위치와 이동 경로가 수시로 바뀌고 차량과 인력이 함께 움직인다. 그동안 관련 중대재해의 주요 원인으로는 인원 부족, 어깨에 줄을 걸고 작업하던 중 발생하는 파단과 충격 위험, 차량 조작 실수로 인한 충돌 등이 지적됐다. 작업 조건에 맞는 인력 배치와 절차 준수가 강조된 배경이다.
부산항만공사는 올해 두 차례 실시한 현장 실태조사 결과를 간담회와 누리집에 공개했다. 안전기준을 자율적으로 지키는 업체에는 작업용 차량 구입비 전액 지원 등의 인센티브를 제공할 예정이다. 간담회에서 제기된 업계 애로사항과 개선 의견을 반영해 관리체계를 보완하고, 해양수산부 및 관련 업·단체와 정부 차원의 항만안전기준 수립에도 협력해 부산항의 기준이 다른 항만으로 확산하도록 지원할 계획이다.