관광 성과 기준, 방문객 수에서 수출·부가가치로
핵심 요약
관광정책의 성과 기준을 방한객 수에서 관광수출액과 국내 부가가치로 확대할 필요성이 제기됐다. 체류 기간과 하루 지출을 함께 높이면 방문객 수 확대에만 의존하는 부담을 줄일 수 있다. 고부가가치 콘텐츠와 장기체류형 프로그램 확충이 관광 수출의 질을 높일 핵심 과제로 꼽힌다.
관광정책의 목표를 외국인 방문객 수 확대에만 두지 않고 관광수출액과 국내 부가가치까지 넓혀야 한다는 분석이 제기됐다. 방문객의 체류 기간과 하루 평균 지출을 함께 높이고, 의료·미용·웰니스와 국제회의·전시 등 고부가가치 서비스 소비를 확대해야 같은 관광 수요로도 국내 생산과 소득을 더 늘릴 수 있다는 진단이다.
지난해 방한객은 약 1894만명으로 2019년의 1750만명을 넘어섰다. 2000년 이후 관광 수출의 연평균 경제성장 기여도는 0.04%포인트였고, 방한 수요가 회복된 2022∼2025년에는 0.15%포인트로 상승했다. 기여분의 약 60%는 숙박·음식·운송 등 관광 관련 산업에서 직접 발생했으며, 나머지 40%는 중간재와 서비스를 공급하는 후방 산업에서 만들어졌다.
관광 수출 규모를 2025년 일본의 GDP 대비 비중인 1.46% 수준으로 끌어올리려면 지난해보다 55억6000만달러, 25.4% 늘려야 한다. 이때 추가로 유발되는 국내 부가가치는 44억달러, 약 6조3000억원으로 지난해 명목 GDP의 0.235%에 해당한다. 한 가지 변수만 조정할 경우 방한객을 481만명 늘리거나, 하루 지출을 177.8달러에서 223달러로 높이거나, 평균 체류 기간을 기존보다 1.7일 긴 8.2일로 연장해야 한다.
여러 변수를 함께 개선하면 부담은 낮아진다. 평균 체류 기간을 6.5일로 유지하면서 방한객을 2120만명, 하루 지출을 199.1달러로 높여도 목표에 도달할 수 있다. 의료 등 고부가가치 업종의 지출 비중을 17.2%에서 35.0%로 확대하고 숙박·항공·음식점업의 부가가치율을 각각 10%포인트·5%포인트·8%포인트 개선하면 국내 부가가치는 6조7000억원으로 늘어난다. 이를 위해 공연·전시와 프리미엄 식음·숙박을 확충하고, 지역 연계·야간관광·장기체류·의료와 휴양을 결합한 프로그램을 강화할 필요가 있다.