호르무즈 항로안 막판 조율…미국과 비용·통제권 충돌

이란과 오만이 호르무즈해협 재개방을 위한 항로의 지리적 좌표와 기본 운항 방식에 의견을 모으고 공동성명을 최종 검토하고 있다. 양측 협상단은 합의문 초안도 완성했으며 이란 최고지도자 아야톨라 모즈타바 하메네이의 승인을 기다리는 단계다. 다만 이란은 제3자의 방해 가능성을 거론해 미국의 개입에 따른 막판 결렬 여지를 남겼다.

협상안은 60일 동안 걸프만으로 진입하는 선박이 이란 연안에 가까운 이란 통제 항로를 이용하고, 밖으로 나오는 선박은 오만 쪽 항로를 통과하도록 하는 내용을 담고 있다. 이란은 해양 안보와 환경 보호 비용으로 화물 가치의 5~7%를 거둬 오만과 절반씩 나누길 원하지만, 오만은 약 3%를 제안했다. 미국은 모든 형태의 비용 부과에 반대하며, 납부를 자율화하는 중재안도 논의되고 있다.

최종 타결에는 미국의 대이란 해상 봉쇄 해제와 석유 수출 제재 완화가 맞물려 있다. 이란이 해협 개방에 동의하면 미국이 이란 항구 봉쇄를 풀고 제재를 낮춘 뒤, 양국이 핵 협상을 재개해 지난달 사실상 파기된 양해각서의 일부를 복원하는 구상이 거론된다. 그러나 걸프국 고위 관계자가 합의 가능성을 50 대 50으로 판단할 정도로 전망은 불투명하며, 제이디 밴스 미국 부통령도 협상에 시간이 필요하다는 입장을 밝혔다.

가장 큰 쟁점은 이란이 해협으로 들어오는 선박의 승인과 운항을 통제할 수 있는 범위다. 미국은 그동안 이란에 호르무즈해협 통제권을 주는 합의를 수용하지 않겠다는 태도를 유지했지만, 현재 구상이 확정되면 사실상 큰 폭의 양보가 된다. 이는 미국의 전략적 패배로 비칠 수 있고 걸프 지역 동맹국과 미국 내 반발도 불러올 수 있어, 합의가 성사되더라도 미·이란 충돌이 다시 불거질 가능성은 남는다.