호르무즈 새 항로 협상 막바지…배상 조건 쟁점
핵심 요약
이란과 오만의 호르무즈 해협 재개방 협상이 최종 합의에 근접했다. 이란은 미국의 양해각서 위반 배상을 요구하며 새 임시 항로를 오만과 협의하고 있다. 항로 관리 권한과 해상 서비스 비용을 둘러싼 이견이 재개방의 핵심 쟁점으로 남았다.
이란과 오만이 호르무즈 해협 재개방을 위한 협상에서 최종 합의에 근접했다. 아바스 아라그치 이란 외무장관은 8일 마수드 페제시키안 대통령의 기자회견에 참석해 협상 진전 상황을 공개했다. 다만 이란은 미국의 이슬라마바드 양해각서 위반에 대한 배상을 포함해 자국이 제시한 요구가 충족돼야 해협을 다시 열 수 있다는 입장이다. 이란 이슬람혁명수비대도 미국의 조건 수용을 재개방의 전제로 제시했다.
양국 군 당국은 선박이 이용할 새 임시 항로를 확정하기 위해 협의를 이어가고 있다. 이란은 현재의 통항분리제도 항로가 더 이상 적합하지 않다고 판단해 새로운 체계가 필요하다고 밝혔다. 논의 중인 방안은 걸프만으로 들어가는 선박이 이란 쪽 항로를, 밖으로 나오는 선박이 오만 쪽 항로를 이용하도록 하는 내용이다. 선박 안전과 환경 관리 서비스에 비용을 부과하는 방안도 협상 대상에 올랐지만, 미국은 이란의 항로 통제와 통행 비용 부과에 반대했다. 최종 합의 전까지 통항 관리는 기존 항로를 토대로 이뤄진다.
미국과 이란이 지난 6월 체결한 이슬라마바드 양해각서에는 미국의 단계적 해상 봉쇄 해제와 이란의 상선 안전 통항 보장이 담겼다. 이란과 오만이 향후 해협 관리 및 해상 서비스 체계를 협의한다는 조항도 포함됐다. 이란은 한 달 안에 통항량을 전쟁 이전 수준으로 되돌릴 계획이었고, 합의 2주 뒤에는 정상 수준의 60%까지 회복됐다고 설명했다. 그러나 미국이 새로운 항로 개설을 시도하면서 계획에 차질이 생겼다는 것이 이란 측 주장이다.
앞서 지난 4월 성립한 휴전은 수일 만에 무너졌고, 이후 미국은 이란 남부 항구를 해상 봉쇄했다. 양측이 공격을 다시 주고받은 데 이어 미국이 봉쇄를 재개하면서 양해각서는 체결 후 한 달도 지나지 않아 사실상 효력을 잃었다. 현재 협상은 새 임시 항로의 운용 방식뿐 아니라 양해각서 위반 배상, 해협 관리 권한, 해상 서비스 비용을 함께 다루고 있다. 이에 따라 재개방의 구체적인 시점과 통항 체계는 이란의 요구와 미국의 반대가 어떻게 조정되는지에 달렸다.