양식장·염전 안전관리 2점에도 못 미쳐

전국 양식장과 염전 250곳의 안전·보건 수준이 5점 만점에 평균 1.97점으로 조사됐다. 해양수산부와 고용노동부가 지방정부 7개 기관과 3월부터 7월까지 점검한 결과, 천해 양식장 130곳은 2.04점, 내수면 양식장 70곳은 1.96점, 염전 50곳은 1.88점에 머물렀다.

현장에서는 위험성평가 미흡과 물질안전보건자료 미게시, 안전표지 미부착이 공통으로 확인됐다. 천해 양식장은 해상 추락과 중량물 취급, 내수면 양식장은 질식과 배합기 안전덮개·전기설비 접지 미흡에 취약했다. 염전에서는 폭염과 수로·제방에서의 넘어짐, 함수 저장조의 밀폐 위험이 주요 요인으로 파악됐다.

조사는 산업안전보건 관련 규칙과 어업안전재해 예방 매뉴얼을 토대로 사업주·종사자·작업장·장비를 정량 평가하고, 유해·위험 요인 등 8개 항목을 정성 평가하는 방식으로 진행됐다. 대상 사업장의 노동자는 모두 2791명으로 한 곳당 평균 11명이었다. 고령 노동자 52%, 외국인 17%, 남성 55%, 자영업주 30%로 집계됐다.

산재·화재·상해·고용·어업인안전 등 5개 보험의 평균 가입률은 44%였고, 연 매출 1억원 이상인 사업장은 70%였다. 염전은 자영업주 비율이 68.5%인 반면 보험 가입률은 8.0%, 매출 1억원 이상 사업장 비율은 2.0%에 그쳤다. 정부는 교육과 합동 점검, 안전시설·장비 지원을 추진하고 여름철 염전과 실내 양식장의 온열질환·질식 위험 점검을 강화한다. 해수부는 8월 10일 신설한 어업인안전기획과를 중심으로 관리체계와 작업환경 개선안을 마련할 계획이다.