사전투표 자동 집계, 본투표 수기 입력과 대비
핵심 요약
사전투표에서는 6·3 지방선거 본투표와 같은 투표율 허위 입력 사례가 확인되지 않았다. 본투표는 직원의 수기 입력, 사전투표는 서버 자동 집계 방식으로 운영됐다. 이번 파문은 본투표 투표율 집계 체계의 취약성과 전산화 필요성을 드러냈다.
6·3 지방선거의 본투표 투표율을 허위로 입력한 선거관리위원회 직원들을 둘러싼 파문이 확산하고 있지만, 사전투표에서는 같은 사례가 확인되지 않았다. 검경합동수사본부는 본투표 당시의 허위 입력을 지역별 일탈이 아닌 중앙선관위 지침에 따른 조직적 행위로 파악하고 있다. 두 투표 방식의 집계 절차가 달랐다는 점이 핵심 원인으로 지목된다.
본투표 때는 현장 선거관리인이 매시간 투표용지 감소량으로 투표자 수를 확인한 뒤 전화나 문자로 읍면동 기초선관위에 알렸다. 기초선관위 직원이 여러 투표소의 수치를 시스템에 직접 입력하면 시군구 선관위가 이를 취합해 공개했다. 보고와 입력을 사람이 맡는 구조여서 오기입뿐 아니라 부당한 수정 지시가 개입할 가능성도 열려 있었다.
중앙선관위는 선거 당일 큰 오류가 아니라면 이후 보고에서 투표자 수를 가감할 수 있도록 지침을 내렸다. 이미 공개한 수치가 줄어들 경우 제기될 의혹을 피하려는 조치였다는 입장이지만, 결과적으로 실시간 투표율의 정확성과 선거관리의 공정성에 대한 신뢰를 훼손했다. 본투표 집계를 계속 수기로 운영한 데 대해서는 기존 방식을 개선할 필요성을 느끼지 못했다는 설명만 내놓았다.
사전투표는 2014년부터 투표용지 발급과 투표자 수 집계를 포함한 전 과정이 전산화됐다. 현장에서 투표용지가 발급되면 인원이 서버에 자동 집계되고, 해당 수치는 기초선관위를 거쳐 시군구 선관위에 자동으로 기록·보고된다. 직원이 숫자를 따로 입력하지 않아 시스템 자체에 문제가 없는 한 허위 수정이나 입력 오류가 끼어들 여지가 없다. 이번 사안은 사전투표율 조작 주장보다 본투표 수기 집계 체계의 취약성과 개선 필요성을 드러냈다.